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漳州市出台水仙花原产地保护和产业发展实施意见

时间:2019-07-01 17:50:30 出处: 点击率:
[摘要] 福建漳州是我国最重要的水仙花产地。为进一步明确水仙花原产地保护责任,稳定漳州水仙花基地面积,提高水仙花产业经营水平,日前福建漳州市正式出台《关于推进水仙花原产地保护

  福建漳州是我国最重要的水仙花产地。为进一步明确水仙花原产地保护责任,稳定漳州水仙花基地面积,提高水仙花产业经营水平,日前福建漳州市正式出台《关于推进水仙花原产地保护和产业发展的实施意见》(以下简称《实施意见》),从划定原产地保护区、实施立法保护、健全完善体制机制、加强科技攻关和人才队伍建设、传承水仙花文化等10个方面提出了具体实施细则。

  根据《实施意见》,漳州市划定漳州水仙花原产地保护区范围约6000亩,东至西环城路、西至大梅溪高排渠、南至圆山大道、北至南江滨路,分为核心区和控制区两个部分,其中核心区规划面积约3000亩。
同时,漳州市将通过地方立法,对水仙花保护区农地实行用途管制:核心区纳入重点保护区域,作为水仙花核心种植基地,完善相关配套设施;控制区作为核心区的后备基地,纳入重点管制区域,推进水仙花产业开发运营及旅游配套设施建设,开展水仙花科研、展示、文化交流、旅游观光、村庄改造等相关活动。

  每年百万奖励研发创新

  根据新政,漳州市将实行“政府扶持、高新区负责、多部门配合、市场化运作”的管理体制,坚持属地保护管理。漳州高新区管委会作为水仙花原产地保护与发展管理主体,龙海市给予配合。设立的水仙花原产地保护与管理机构,将挂靠在漳州高新区管委会,负责原产地保护区的管理协调、产业服务和监督检查。同时,漳州市将大力加强水仙花科技攻关和人才队伍建设。漳州市科技部门每年将从科技专项经费中安排100万元,支持推进水仙花科技创新与技术进步。通过积极实施种子种苗工程,漳州市将对获得国家植物新品种权保护的优良品种,每个给予10万元奖励。通过实施科研攻关项目,漳州市将把水仙花标准化生产、无土栽培、花期花色花香调控等多项关键技术研究开发列入市、县级科技项目,给予科技项目经费支持。

  此外,漳州市鼓励支持经营主体申请国家级、省级项目的资金扶持,着力做好水仙花种植技术和雕刻技艺的传承,并将积极建立水仙花科研、种植、雕刻、营销人才库,为漳州水仙花持续发展提供长期的人才支撑,对有突出贡献的单位、民间团体和个人,各级政府还将按有关规定给予表彰奖励。

  加大财政扶持力度

  根据《实施意见》,漳州市将大力促进土地依法流转。由政府主导,通过土地征用、流转等方式,分期分批取得原产地保护区适当规模的土地经营权,确保核心区1000~3000亩土地作为水仙花的永久种植基地。同时,漳州市将设立原产地种植补助基金。市财政每年安排预算300万元,对在水仙花原产地保护规划区内,按照技术规定标准要求发展商品球栽培生产的经营主体,经验收合格的每年每亩给予补助1000元。补助期限暂定5年,以鼓励企业、花农种植水仙花,确保水仙花种植面积不减少。

  此外,漳州市还将通过统一规划建设,对保护区内与水仙花种植有关的路网、水网、电网、农田整理等基础设施建设给予补助,以满足种植、加工、科研、运输和经营需要,与实施乡村振兴战略和生态建设同频共振。
漳州市还将积极落实省定的花卉苗木产业发展的税收优惠政策,对经销水仙花重点纳税大户实行奖励,并积极探索创新适合水仙花企业、生产者融资需求的信贷担保模式和信贷品种。漳州市的水仙花设施花卉种植保险工作,除省级财政补助30%外,市、县(区)两级财政还将各补助10%。

  加快多业态融合发展

  《实施意见》要求,漳州市要进一步拓展水仙花市场销售渠道,支持企业在全国主要城市建设水仙花零售网点,大力创建“水仙花+互联网”电商平台,拓展线上、线下销售网络,带动漳州水仙花生产,提高企业生产经营效益。漳州水仙花协会、水仙花企业到境内外参展的,可享受工贸企业外出参展补贴政策;市财政每年将从花卉苗木产业化专项资金统筹安排100万元(时间暂定5年),用于扶持名优特品牌打造推广、办展促销、“水仙花+互联网”电商平台建设等,并承担扶持企业启动和生产运作的前3年融资成本。

  同时,漳州市将大力培植壮大龙头企业,鼓励采取统一商标权、保护价收购、以质定价的销售方式,鼓励采用“企业+基地+合作社(种植户)”的经营模式,提高水仙花产业经营水平,保住水仙花原产地、保住特色品种、保住种植面积、保住水仙花品质和品牌,带动全市其他适合种植的区域发展水仙花产业。对符合漳州市水仙花原产地保护区专项规划的配套建设项目,漳州市将优先保证用地和用林指标,依法依规报批。

  此外,漳州市将积极开发水仙花相关的传说、诗歌、书画、影视、剪纸、摄影、雕刻艺术等文化产品,挖掘、传承和提升好水仙花文化,加强国际合作交流,提高漳州水仙花知名度,并借助开发生产、销售、科研、展示、展销、文创及其他衍生产品,增加附加值、延伸产业链,推进“水仙花+旅游”、“水仙花+美丽乡村”、“水仙花+医药”等业态融合发展,提升核心竞争力,进一步增强漳州水仙花产业综合效益。

  漳州水仙花栽培历史悠久。在宋代,漳州水仙花不仅列入七十二种名贵贡品之一,也是民间宝贵的馈赠礼品和寺庙供奉佳品。至明代,海澄月港开放海禁,水仙花成为漳州对外贸易的输出商品。到清代,水仙花远销日本、东南亚、欧美及香港等国家和地区。直到今天,漳州仍是全国最大的水仙花栽培生产基地,水仙花种植面积达4500多亩,今年水仙花总产量在2000万粒左右,约占国内水仙花市场的97%。漳州水仙花约15%还出口到国外,主要销往新加坡、马来西亚、西班牙、美国、加拿大等东南亚及欧美市场。

  在积极开拓国内外市场的同时,漳州市不断拓展水仙花线上线下销售渠道,大力发展水仙花电子商务,上年度漳州水仙花线上销售占总产量的30%左右,互联网成为漳州水仙花销售的重要渠道之一。 

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